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管理如何制約了國有資本投資公司的發(fā)展
時(shí)間:2022-12-21 來源:深藍(lán)原創(chuàng) 作者:張贊賓

一些地方上的國有資本投資公司,市場化運(yùn)行機(jī)制不到位,企業(yè)自主權(quán)也不夠,主要的負(fù)責(zé)人通常都是從政的經(jīng)歷,缺乏管理大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),再加上受制于各類人才的缺乏,導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)的管理缺乏系統(tǒng)性,各項(xiàng)工作的專業(yè)度都不高,最后嚴(yán)重制約了集團(tuán)業(yè)務(wù)的發(fā)展。   

圖片來源于unsplash.com

深藍(lán)咨詢正在服務(wù)的客戶就面臨著管理方面的嚴(yán)重問題。集團(tuán)成立以來,面臨資本金長期不到位的難題,領(lǐng)導(dǎo)層積極采取措施克服困難,使得集團(tuán)營收和規(guī)模不斷擴(kuò)大,但隨著集團(tuán)涉及的項(xiàng)目越來越多,除了一個(gè)業(yè)務(wù)是盈利的,其他都是虧損的,整個(gè)團(tuán)隊(duì)毫無斗志,集團(tuán)的資金缺口、財(cái)務(wù)成本水漲船高,為了控制人工成本,只能由現(xiàn)有人員大量兼職,讓能干的人愈加忙碌,疲于應(yīng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)。但是很多工作都是趕工趕出來的,比如第二天上會(huì)一個(gè)材料,當(dāng)天晚上得連夜加班編寫,專業(yè)度和質(zhì)量可想而知,決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加不少。經(jīng)過深藍(lán)咨詢的診斷,梳理出了他們集團(tuán)的突出問題:

1.集團(tuán)雖然有五年為周期的戰(zhàn)略規(guī)劃,但是更多是關(guān)于目標(biāo)的描述,如何實(shí)施,各階段的子目標(biāo)是怎樣的都不清楚,各層級(jí)員工對(duì)于業(yè)務(wù)如何開展分別有著不同的理解,有的看法還是互相矛盾的,這導(dǎo)致所有的管理工作都失去了依據(jù)。

2.集團(tuán)各版塊業(yè)務(wù)有全資、控股、參股三種形式,集團(tuán)采取了三級(jí)管控架構(gòu),但是一級(jí)公司和二級(jí)公司應(yīng)該怎樣定位,分別行使哪些職能,并不清晰。法人治理層面也只能從程序上盡量做到合規(guī),無法真正起到保駕護(hù)航的作用。

3.集團(tuán)沒有對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,確定合適的管控模式。雖然制定了行權(quán)管理制度,對(duì)于二級(jí)公司列出了一些事項(xiàng)的分級(jí)管理權(quán)限,但是經(jīng)常碰到事情了還是確定不了應(yīng)該怎樣開展工作,于是二級(jí)公司不管是否應(yīng)該由集團(tuán)層面解決的,都想往集團(tuán)層面去推,調(diào)研發(fā)現(xiàn)大家認(rèn)為至少1/3以上的事項(xiàng)都是不需要過會(huì)的。

4.集團(tuán)總部如何對(duì)各級(jí)公司進(jìn)行具體管控沒有很好的設(shè)計(jì),很多都是下面不找上面,集團(tuán)總部各部門就不會(huì)去找下屬公司,大家都是被具體的事務(wù)推動(dòng)的,總部部門不知道如何管理下屬公司。

5.總部和下屬企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由于受到上面提到的問題影響,也就不知道哪些職能是有欠缺的。

6.由于沒有目標(biāo)管理,各級(jí)企業(yè)應(yīng)該做哪些事并不明確,然后領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情也沒人跟進(jìn),經(jīng)常不了了之。集團(tuán)推行的績效管理也是形式化的,指標(biāo)都是被考核人自己寫的,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)都是主觀的,最后大家分?jǐn)?shù)都很接近,淪為了形式主義。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)都在忙著更高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的事項(xiàng),大家都在疲于奔命,但是這樣的忙碌只會(huì)是事倍功半,還伴隨著決策風(fēng)險(xiǎn)的加大,項(xiàng)目管理的失控。經(jīng)常項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候大家都覺得前景很好,但是做著做著就問題百出,還是需要加大力氣在管理改革上,相比于多做幾個(gè)項(xiàng)目更加急迫。

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