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國企組織結構優化如何開展
時間:2022-02-28 來源:深藍原創 作者:于世偉

自國企改革開始,特別是十九大以來,國企普遍建立了現代企業管理制度,國企改革取得了重大成績,進入了全新的發展階段。目前國企改革進一步強化了市場在資源配置階段的作用,導致內部環境、管理方式產生一定調整。但國企在現行組織結構方面仍存在一些較為普遍的問題:

1.組織結構與戰略不匹配,由于歷史或體制的客觀原因,部分國有企業的組織結構設置基本上和企業戰略相分離,導致企業戰略無法真正貫徹執行;

2.大部分國企采用集權管理方式,決策程序不科學;

3.國有企業管理機構種類繁多、層次過深、分工過細、職能交叉,管理的灰色區域和多頭管理的問題依然很多;

4.在人力資源配置方面也不盡合理,人力資本含量較高的管理人員和技術人員流失現象較多,而相對的冗員過多、人浮于事的現象也大量存在。

圖片來源于unsplash.com

國企要想進一步發展,必須優化組織結構,使其更適合市場環境和企業業務發展的需求。那么,國有企業組織變革之路究竟該如何走通呢?

首先,梳理公司業務,確定公司戰略規劃。國有企業不是沒有戰略管理,而是沒有完整的戰略管理。當時國有企業戰略的制定是由上級或上級的上級完成的,幾乎不可更改。在這種情況下,企業只具有戰略實施功能是不具備真正系統的戰略管理能力的。因此,一方面,上級制定戰略是正確的或企業能影響上級制定優秀的戰略方向,企業就比較成功。反之,情況就會像我們看到的許多國有企業一樣,絕大部分企業都從未思考諸如我們要向什么方向發展、我們企業的核心競爭能力是什么、我們的優劣勢在哪里等企業發展戰略問題。

其次,加強頂層設計,完善法人治理機制。明確公司章程、三會規則、總經理工作細則、三重一大決策機制等核心內容

第三,完善組織架構,設計科學決策機制。通過組織設計,使組織能力與戰略規劃相匹配,組織設計首先需要承接公司戰略,匹配公司業務。

第四,明確部門、崗位職責,確定崗位定編定崗。避免出現權責不清,多頭管理、職能空白、人員冗余等現象出現。同時應有弱化對社會帶來的不良影響。

第五,設計員工晉升通道,激發員工上進的信心。國有企業在晉升方面存在狹窄的問題,論資排輩的問題十分嚴重,為了改善這一問題,需要建立科學的崗位晉升通道,加強員工對職業規劃的清晰認知,從而激發員工工作熱情。

綜上所述,國企組織變革需要根源上對進行優化,從而提升企業的核心競爭力。企業組織架構的變革不是一蹴而就的,國有企業的組織變革尤為如此,在變革中始終要牢記一點:組織結構一定要適應企業的戰略和業務發展變化。

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