國家局局長凌成興多次強調(diào)，要思考、謀劃、實踐“三大課題”，即煙草行業(yè)改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里。“三大課題”的提出，指明了行業(yè)前進的努力方向。行業(yè)每一名干部員工，都應主動開動腦筋，深入思考，積極探索實踐“三大課題”，在解放思想中打開視野，在堅定信心中激發(fā)動力，在奮力趕超中實現(xiàn)率先。
通常來講，所謂改革紅利，主要是指通過改革獲得的效益。李克強總理強調(diào)：“改革是中國最大的紅利。”“體制的改革包含著巨大的潛力。‘城鎮(zhèn)化’這個最大潛力的發(fā)揮，只有通過‘改革’這個最大的紅利才能實現(xiàn)。”這里的改革不僅包括新型工業(yè)化、全面信息化、健康城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化等方面，還涉及頂層設計、基層積極性的調(diào)動和人民群眾首創(chuàng)精神的發(fā)揮等內(nèi)容。
從中國煙草30多年的發(fā)展歷程來看，我們認為，改革的紅利主要來自三個方面：一是機制完善紅利。這是推動中國煙草長期增長的首要因素。從規(guī)范整頓、工商分離、聯(lián)合重組、訂單供貨到“卷煙上水平”等一系列改革舉措，不斷為煙草的發(fā)展注入生機與活力，行業(yè)找到了一條專賣體制下有效發(fā)揮市場機制作用的科學發(fā)展道路。二是品牌發(fā)展紅利。從名優(yōu)煙到百牌號，再到“兩個10多個”、“20+10”、“532”、“461”，大品牌在行業(yè)改革發(fā)展中不斷演進，有效激發(fā)了行業(yè)發(fā)展的活力。當然，這當中還有要素效率的提高，包括技術創(chuàng)新、管理進步、制度完善等。三是專賣制度紅利。行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，從根本上說，專賣專營的管理制度起到了有力的保障作用，為中國煙草的發(fā)展創(chuàng)造了較好的發(fā)展空間。因此，凌成興局長強調(diào)，專賣制度是我們的“尚方寶劍”和“看家本領”，動搖不得、變通不得、寬容不得。從發(fā)展態(tài)勢來看，這三個方面的紅利正在逐步減弱，改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，大品牌如何做強，中國煙草如何應對四大挑戰(zhàn)，這些問題更加明顯地擺在行業(yè)面前。凌成興局長提出改革的紅利在哪里，實際上是要我們思考行業(yè)未來的發(fā)展方向。
從深圳煙草來講，經(jīng)過20多年的發(fā)展，取得了良好的成績。成績的取得，有兩個重要因素不可忽視：一是順應了全國煙草改革發(fā)展和深圳經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大勢。看待深圳煙草的發(fā)展，不能離開全國煙草總體發(fā)展態(tài)勢，也不能離開宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。二是企業(yè)自身的綜合素質(zhì)包括管理素質(zhì)、技術素質(zhì)、人才素質(zhì)不斷提高。本質(zhì)上看，深圳煙草過去的改革紅利主要是靠增量改革，即卷煙銷量的快速增長。在經(jīng)歷長期的高增長后，深圳煙草進入并將長期處于一個相對較緩的中低速增長期。從當前形勢來看，做大增量的空間已剩不多，效益的增長主要寄望于做優(yōu)存量，通過存量結(jié)構的優(yōu)化釋放新的改革紅利。
在全國煙草改革發(fā)展不斷深化的背景下，立足自身實際，我們認為，推動深圳煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須創(chuàng)造新的紅利空間，進而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
突出精耕市場，釋放市場潛力紅利。一般意義上看，人口決定銷量，經(jīng)濟決定結(jié)構。隨著城市一體化進程加快、新區(qū)建設、前海開發(fā)帶來的新機遇以及高鐵、高速公路建設帶來的人口流動消費增加，深圳卷煙市場的潛力仍是一個紅利。深圳市光明新區(qū)公司成立于2008年，其發(fā)展過程可以看出新區(qū)在“精耕細作”上的潛力是巨大的。光明新區(qū)公司從2009年到2012年，年銷量增長分別為18%、24%、19%、10%，均遠高于深圳煙草平均增長水平。從長期來看，隨著深圳四大功能新區(qū)建設步伐的加快，深圳煙草在穩(wěn)增長上仍大有可為。同時，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，推動整體卷煙結(jié)構穩(wěn)步提升，從而創(chuàng)造新的紅利。從2006年到2012年，深圳煙草一二三類卷煙比重由47.33%提高到80.94%，提高了33.61個百分點。銷售結(jié)構對銷售收入增長的貢獻提高到80%左右。在銷量增長趨緩的情況下，結(jié)構的持續(xù)提升，成為行業(yè)經(jīng)濟增長新的動力。
突出培育品牌，釋放品牌發(fā)展紅利。近年來，依靠重點品牌的帶動，深圳煙草保持穩(wěn)定增長，重點品牌銷量成倍增長，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。重點品牌、區(qū)域品牌、特色品牌形成合理格局。這種品牌格局的調(diào)整，既有國家局政策導向和工業(yè)企業(yè)競爭力量此消彼長的影響，也有基于深圳煙草持續(xù)發(fā)展的考慮、工商相互選擇的因素。隨著工業(yè)企業(yè)競爭格局的進一步改變，“532”、“461”品牌格局的形成，更要進一步發(fā)揮好重點品牌、高端品牌、低焦油品牌的紅利作用，尊重市場選擇，加強市場引導，堅持高端帶動、趨勢帶動，促進卷煙經(jīng)濟穩(wěn)定增長；深入推進精準營銷，大力開展網(wǎng)上營銷，積極探索文化營銷、事件營銷，創(chuàng)新品牌培育模式，實現(xiàn)品牌培育流程化管理，與工業(yè)企業(yè)形成合力，推動品牌持續(xù)健康發(fā)展。
突出精益管理，釋放管理創(chuàng)新紅利。管理出效益，管理出作風。新一屆中央領導集體提出“八項規(guī)定”，提倡節(jié)約、反對浪費，對于全面落實科學發(fā)展觀，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義。釋放管理創(chuàng)新紅利，就是要緊緊抓住管理這個“牛鼻子”，圍繞深入開展“管理創(chuàng)一流”活動，完善對標工作體系，借鑒先進經(jīng)驗，完善管理制度，創(chuàng)新管理模式，深挖管理潛力；要進一步細化管理單元，明確管理目標，改進管理方式，把每一項工作、每一個流程和環(huán)節(jié)量化、抓細、落實，向管理要效率，向管理要效益；開展企業(yè)管理診斷，重點對經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構、制度體系、管理流程和業(yè)務流程進行全面診斷，針對問題的癥結(jié)，采取相應的治理方法并加以實施，不斷提高管理的效率和效益；推進各專項管理平臺的優(yōu)化整合，實現(xiàn)決策管理、營銷管理、專賣管理、資金資產(chǎn)管理和人才管理等企業(yè)管理工作的一體化管控，充分發(fā)揮信息化對企業(yè)管理的支撐和促進作用。
掃描二維碼關注深藍動態(tài)！
