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淺談如何提高企業安全生產法制化管理
時間:2016-06-12 來源:深藍原創 作者:深藍咨詢

    新《安全生產法》的頒布,確立了以人為本、安全發展的指導原則,充分體現了習近平總書記等中央領導同志關于安全生產工作一系列重要指示精神,對于堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念具有重大意義。新安全生產法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。筆者認為,我們作為電力企業,更需要嚴格遵守新《安全生產法》,著重提高安全生產法制化管理水平。

    必須強化“紅線意識”

    電力企業各級領導特別是黨政“一把手”,要在安全生產上帶頭堅守“紅線”,謀發展、干事情、做決策,切實盡好固本守源、把關定向之責。在電力企業車間、班組要時刻緊繃安全弦、強化安全“紅線”意識,堅守安全底線,主動盡職盡責。把“三講一落實”活動作為抓好安全生產各項措施的載體和抓手,切實把安全生產各項要求落實到班組,落實到生產現場。同時要加強對員工新《安全生產法》的培訓,真正讓新《安全生產法》精神深入基層,努力做到入心入腦,夯實堅守“紅線”的思想共識。

    必須落實安全生產責任

    面對新形勢、新任務,要牢固樹立安全發展理念,堅持生命至上,始終把安全生產放在首要位置,堅決落實安全生產責任制。一是要切實落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。企業黨委定期聽取安全生產工作匯報,協調解決安全發展重大問題。把安全生產內容納入黨委中心組理論學習主題內容,把安全生產宣傳教育納入思想政治工作計劃。二是切實落實企業安全生產主體責任。企業在生產經營活動中,要依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制。三是切實落實工會監督責任。企業工會依法組織職工參加單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。企業在制定或者修改有關安全生產方面的規章制度,應當聽取職工代表意見。

    必須加強隱患排查治理

    事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤和溫床。“安全第一、預防為主、綜合治理”就是要通過主動排查,治理各類隱患和問題,把事故消滅在萌芽狀態。只有這樣,“安全第一”才能得到真正地實現。電力企業要認真開展安全隱患排查治理活動,要對準安全生產基礎薄弱環節,堅持問題導向,注重實際效果,突出重點、抓住關鍵,實現在安全隱患排查治理上新的突破。深刻總結作業環境安全管理不到位、安全設施不合格、安全措施不落實、無票作業等違章行為導致的事故教訓。加大現場對反違章治理力度,認真開展“外包工程專項治理活動”、“有限空間作業防止人身傷亡事故重點要求”,“反事故緊急活動專項檢查”等專項治理活動,確保現場安全處于受控狀態。加強對易燃易爆危險品、劇毒化學物品相關制度的完善和落實情況排查力度,確保重大事故隱患可控在控。

    必須健全業績考核體系

    企業要提升安全生產法制化管理水平,必須做好業績考核、責任追究工作。首先要明確崗位職責,健全完善業績考核相關制度,做到業績考核工作“橫向到邊,縱向到底,全員覆蓋”。其次要把責任追究與業績考核相結合,同相關責任人崗位調整、職務晉升、薪酬待遇聯系起來,并建立配套的追責整改等制度,形成閉環管理,切實達到追責效果。再次監督部門要嚴格執紀問責,加強對生產經營工作中出現的失職、瀆職、嚴重違紀行為問責,要依法依規嚴肅追究相關責任人責任。

    “法令者,民之命也,為治之本也。”電力企業要將安全生產納入法治化軌道,以“法制”強化“紅線意識”,切實落實企業安全生產責任制,健全隱患排查治理體制機制,強化業績考核,嚴肅責任追究,形成以法治方式抓安全,以底線意識謀發展的良好態勢,為企業做強做優提供堅實保障,不斷開創企業安全生產法制化建設新局面。(大唐河北新能源開發公司)

 

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