一、項目背景
2018年8月，國家局在北京召開2018年煙草行業各直屬單位主要負責同志座談會，提出行業改革穩步推進。同年，省局在《深化用工分配制度改革試點單位會議》上提出把新鄉、濮陽、三門峽市局（公司）三個單位作為試點，先行先試，并下發《河南煙草專賣系統深化用工分配制度改革實施方案》。
省局（公司）針對本省煙草系統在用工分配方面存在不平衡、不充分的問題，寄希望于深藍咨詢來探索解決這些問題的新途徑、積累新經驗，為全省煙草系統深化用工分配改革工作提供可操作、可復制、可推廣的經驗。
二、問題診斷
通過訪談調研，深藍咨詢項目組總結出濮陽煙草存在的核心問題如下：
（一）崗位不明確、職責不清晰；
（二）崗位工資較低；崗位考核形同虛設、一調定終身；
（三）崗位聘任未能開展；
（四）勞務用工人員占比較大，且積極性不高；
（五）新進人員待遇較低；
（六）部分單位股級員工超編等。
三、解決方案
（一）制訂《崗位定崗定編表》、《部門職能與崗位職責說明書》，明確劃分各部門職能及各崗位職責；
（二）調整崗位工資占比，重新設計崗位考核制度，制訂《崗位考核管理辦法》；
（三）制訂《崗位聘任管理辦法》，促進崗位聘任能夠落實；
（四）制訂《勞務用工管理辦法》，規范勞動用工行為；
（五）重新設計新進人員工資待遇及晉升辦法；
（六）制訂《股級干部管理辦法》，解決部分單位股級員工超編問題。
四、項目效果
項目全部工作結束時，項目組得到客戶的滿意的評價，不僅解決了客戶經營過程中的問題，同時給客戶留下了各項管理資料，并且在方案落地執行階段，項目組對客戶公司進行的多次培訓，改善了員工的工作狀態和效率。
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